译者：Wenser（@wenser2010）8大热门人选参与角逐下一任美SEC主席目前，下一任SEC主席人选仍悬而未决，共有8人或将执掌此一关键职位。2021年4月17日，美国现任总统拜登任命GaryGensler为证券交易委员会（SEC）主席，依任职惯例，其任期将持续至2026年1月5日。然而，由于GaryGensler先前对美国加密货币产业的直接干预，以及缺乏明确监管指导原则的高压举措，其大有「乌纱不保」之势。美国前总统、共和党总统候选人川普先前在2024年纳许维尔比特币大会上已明确表态，如果当选，他将在「上任第一天」解雇GaryGensler。当然，美国总统拥有解雇Gensler的权力，但这并非易事。川普如果想做到这一点，必须提出正当的解雇理由，如Gensler存在失职、效率低下或其他形式的渎职等问题，而确定具体原因、进行法律审查和行政过渡可能还需要一年多的时间。若川普当选2024年美国总统，或将不得不在新的SEC主席上任前与Gensler共事一段时间。当然，若如此，Gensler辞职也不出预料，但这完全取决于Gensler本人。民主党方面，副总统兼总统候选人贺锦丽尚未就SEC主席一职正式表明立场，但有迹象表明，为了给监管方向的转变留出空间，该职位可能会发生变化。亿万富翁MarkCuban声称曾与贺锦丽团队有过密切联系，他告诉媒体，贺锦丽倾向于「明确的监管规则」，反对「通过诉讼进行监管」。他认为，若贺锦丽当选，或将裁撤GaryGensler。其直言：「我认为显而易见的问题是，从公众支持率较低这一点来看，我猜测他会主动离职。」截至目前，Gensler的潜在继任者仍不确定，共和党人普遍倾向于支持创新、限制较少的监管方式；而民主党人则普遍倾向于更严格的监管和保护投资者。
美SEC主席人选任命很可能会为未来的加密货币监管定调，业界内部也对「下一任SEC主席的新官上任三把火会是什么」这一问题予以高度关注。所以，话题焦点变成了──谁会接任Gensler的位置，他们又将对加密货币产业采取何种态度？1.HesterPeirce－业界期待的「加密教母」；可能性：低SEC委员HesterPeirce被认为是接替Gensler的潜在有力竞争者之一。考虑到她作为SEC主席或将推行全面的加密友好监管政策，加上川普明确支持加密货币的立场，以上因素使其成为最理想的候选人之一。Peirce曾在乔治梅森大学研究金融市场监管，并担任参议院银行、住房和城市事务委员会等政府部门顾问。她也曾是SEC投资管理部门的律师，并在WilmerHale律师事务所担任合伙人。2018年，前总统欧巴马提名她为SEC委员后，其正式加入SEC。她可能是最受加密货币支持者欢迎的监管者，很多人称之为「加密教母」。此前，她曾多次批评Gensler对加密货币行业的激进态度：最近的一次发生在今年的9月16日，她和委员MarkUyeda在一份加密货币案件的异议意见中写道：「让加密货币问题陷入无休止的误导和过度干预的案例中是重大错误，而这一错误仍在继续。她公开支持加密产业并批评SEC的监管手段，让许多加密货币社群成员希望川普当选后能选择她接替Gensler。然而，她不太可能成为SEC主席，因为她曾向业内媒体表示——不打算在2025年任期结束后继续留在SEC。2.ChrisGiancarlo：比特币期货的「加密教父」；可能性：高身为律师、前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席，J.ChristopherGiancarlo因在加密货币行业的受欢迎程度而被戏称为「加密教父」。后来，他在其著作《加密教父：货币未来之战》一书中表态，接受了这个暱称。
根据Politico先前报道，美国产业游说公司许多人认为Giancarlo是SEC主席的有力竞争者。在川普执政期间担任CFTC主席时，他批准了比特币期货合约的交易，这是比特币现货ETF通过之前的必要步骤之一。目前，Giancarlo是WillkieFarrandGallagher律所的高级顾问和数位工作实践共同主席，同时在多个组织担任其他职位。同时，他也是「数位美元计划」的创始人及主管，该计划旨在探索「美元选择权化」的方法。此外，他在金融和数位资产领域的履历还包括在美国金融交易所、数位商会和野村控股担任董事会成员和顾问等职务。「加密教父」3.ChrisBrummer：民主党的中庸之选；可能性：高如果贺锦丽成为下一任美国总统，ChrisBrummer可能成为其政府组成的重要一环。Brummer与民主党有多重联系——欧巴马曾在2016年提名他执掌CFTC，但随后，川普撤回了这一提名；在拜登政府期间，他成为CFTC主席的热门人选；Brummer还是拜登政府财政监管过渡团队的志工之一。AndersonPC律所认为，如果他被任命为SEC主席，可能预示著美国政府将对加密货币采取更为平和的监管方式，监管重点将转为制定明确的指导方针而非扼制创新因素。Brummer在加密货币监管方面拥有一定经验。今年5月16日，他创立了一家专注于加密货币公司监管合规（尤其专注于确保加密专案白皮书符合欧盟的加密货币法规）的公司，名为Bluprynt。一位熟悉Brummer的消息人士认为，他「比GaryGensler更有资格当SEC主席」，并表示这可能是「贺锦丽竞选团队能提出的对加密货币采取最大限度的和平处理的决议」。4.PaulAtkins：与布希、川普有联系的SEC委员；可能性：低根据CNBC报道，乔治·W·布希政府时期的前SEC委员PaulAtkins已成为川普团队中SEC主席的潜在候选人之一。身为布希政府时期的SEC委员，他以反对「对违反证券法的公司处以高额罚款」而闻名；此前，他曾对在2008年金融危机后加强联邦监管权力的《多德-弗兰克法案》表示反对。
Atkins曾在川普2016年当选总统后的政治过渡团队中发挥关键作用，在影响川普对金融监管持自由放任态度方面起到了重要作用。目前，Atkins仍在其于2009年创立的顾问公司PatomakGlobalPartners中任职。同时，自2017年以来，他还在拥护数位资产和区块链产业的产业协会TokenAlliance中担任联合主席。5.EricaWilliams：贺锦丽派系的中立候选人；可能性：中在与SEC合作方面，上市公司会计监督委员会（PCAOB）主席EricaWilliams拥有丰富经验。她曾在政府部门担任多个重要职位——其中包括三位SEC主席的副幕僚长、欧巴马政府金融和经济政策特别助理和顾问，以及在加入PACOB委员会前担任KirklandandEllis律所诉讼合伙人一职。在其领导PCAOB期间，该委员会曾对「荷兰毕马威会计事务所在内部培训计划中作弊」一事处以创纪录的2500万美元罚款，对「德勤哥伦比亚分支机构的品质管理违规事件」处以90万美元罚款，该部门2023年的罚款总额超过2000万美元。虽然Erica本人并未对加密货币产业进行明显表态，但在她任期内，PCAOB建立了一个专注于新兴审计风险（包括加密货币相关风险）的调查团队。此前，Erica曾因在2022年底FTX崩溃前忽视其缺陷而遭到批评。关于此事，她在2022年11月的一次会议上澄清道：「PCAOB的管辖权仅限于公开上市公司和经纪交易商的审计管理。」一位内部消息人士透露，Erica对推动金融监管进步有著强烈兴趣，这或许意味著其或将支持加密货币立法的同时，积极追究加密货币领域的违法犯罪行为。6.HeathTarbert：活跃的CFTC主席；可能性：低根据CNBC先前报道，HeathTarbert在2019年至2021年1月担任CFTC主席的经验使他成为下一任SEC主席的潜在候选人之一。在他的领导下，CFTC曾创下多项业内纪录，其中包括单一财年内案件处理数量创历史纪录。Tarbert曾在白宫、司法部和财政部等多个联邦政府部门工作，参政经验丰富。
当然，其一度陷入巨大争议——因为在离开CFTC仅27天后，他就被CitadelSecurities聘为首席法务官，引发了对所谓的「从公共服务部门到私人公司工作」的「旋转门现象」的批评。目前，Tarbert是稳定币USDC发行商Circle公司的首席法务官和企业事务主管。7.RobertStebbins：与川普的SEC主席关系密切的顾问；可能性：中根据Politico报道，多位行业专家正在考虑RobertStebbins作为SEC主席职位的潜在可能性。Stebbins本人从1993年到2017年一直在WillkieFarrandGallagher公司工作，随后加入SEC担任首席法务官。根据Willkie公司网站消息，在担任SEC总法律顾问期间，Stebbins在多达85项规则制定、数百项员工任命、解释性法案发布以及2,750多项执法行动监督等方面发挥了关键作用。当川普前法学院同学、总统任期内的SEC主席JayClayton在2017年走马上任时，其协助后者组成了下属团队。此外，Stebbins还曾与金融巨头摩根士丹利就多个重要交易达成合作，其中包括高达278亿美元的「安进收购HorizonTherapeutics公司」一案以及「艾尔建和辉瑞的拟议合并」一事。他还在2010年代初期参与了菲亚特集团收购克莱斯勒公司多数股权的交易出价。8.DanGallagher：Fed批评者；可能性：低金融交易公司Robinhood首席法务官DanGallagher对SEC熟稔异常——在欧巴马前政府时期，即2011年到2015年期间，他曾担任共和党委员会委员，并在该机构担任过多项职务。在2000年代后期（即接近2010年时期），Gallagher曾在SEC交易和市场部门发挥了重要作用，曾在银行业巨头雷曼兄弟清算过程中在委员会任职，并著手参与了应对金融危机期间的一系列挑战。他以极具争议性的异议观点而闻名，对Fed和「多德-弗兰克法案」持批评态度。他也倡导对美股市场交易行为进行全面审查。值得一提的是，Gallagher能否成为候选人尚且面临一些可能的障碍。民主党在任命行业领导人担任监管职务时通常持谨慎态度，而Robinhood过去的争议——如在2021年「Meme股票狂热期间」暂停GameStop股票交易的决定——可能会使其候选资格受到影响。Gallagher是否愿意离开Robinhood去担任SEC职位目前仍未确定。他于2019年10月加入该公司董事会，并在2020年5月担任首席法务官；他曾告诉媒体，他喜欢目前的职位，并且很荣幸被列入下一任SEC主席的潜在人选。
